山西省人民政府辦公廳關(guān)于扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見

晉政辦發(fā)[2014]40號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為鼓勵扶持畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見。

一、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦小微企業(yè)的，自其工商注冊登記之日起3年內(nèi)免收屬于登記類、證照類、管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，具體免征收費(fèi)項目按省財政廳、省物價局《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（晉財綜[2011]88號）執(zhí)行。對創(chuàng)辦小微企業(yè)的，自工商登記之日2年內(nèi)，可享受繳納企業(yè)所得稅、增值稅和營業(yè)稅省級留成100%、市縣留成50%的財政補(bǔ)助政策。

二、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策，從就業(yè)專項資金中給予其最長3年的社會保險補(bǔ)貼。

三、企業(yè)、社會組織利用自有創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術(shù)、項目、隊伍等資源,對高校畢業(yè)生開展不超過6個月創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的，可從就業(yè)專項資金中根據(jù)成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)（指在實(shí)訓(xùn)結(jié)束后半年內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的人數(shù)）按每人不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高10萬元的小額擔(dān)保貸款。對合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)的，可將最高貸款額度提高到每人15萬元。對已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)5人以上、經(jīng)營穩(wěn)定的，可給予最高50萬元的貸款再扶持。對上述貸款項目，由財政部門按規(guī)定給予貼息。

五、高校畢業(yè)生在人力資源社會保障、財政部門指定的金融機(jī)構(gòu)申請到創(chuàng)業(yè)貸款并按期還款的，可參照小額擔(dān)保貸款政策在規(guī)定額度內(nèi)給予財政貼息。支持各級科技、經(jīng)信部門及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)社會組織等為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供上述小額貸款。

六、省人力資源社會保障廳、省財政廳要圍繞現(xiàn)代科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化傳媒、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)，定期評選30-50個符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好、潛在經(jīng)濟(jì)和社會效益好的創(chuàng)業(yè)項目，作為“山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)星火項目”，從省級創(chuàng)業(yè)資金中給予一定的創(chuàng)業(yè)扶持。各市、縣都要選擇一些重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項目，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予支持。

七、對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，從創(chuàng)業(yè)資金中按每年不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予最長3年的經(jīng)營場地租金補(bǔ)貼。

八、對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并帶動3人以上就業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，從就業(yè)專項資金中根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)按每人不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助。

九、對入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶數(shù)占園區(qū)總戶數(shù)70%以上、入駐戶數(shù)20戶以上且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，從創(chuàng)業(yè)資金中按每戶不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)建單位一次性建設(shè)補(bǔ)助。

十、對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其免費(fèi)提供檔案存放、代繳社保、代辦戶口、職稱評定等人力資源和社會保障事務(wù)代理服務(wù)。

十一、各高校要加大對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的資金、人員、設(shè)施投入，開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，并對畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

十二、加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳力度，將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳列入全省公益性宣傳范圍，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的好經(jīng)驗、好做法。

                                                                     山西省人民政府辦公廳

                                                                         2014年5月16日